
Por Eva E. Montilla, Revista LEA
– Como una contribución en el proceso de docencia que requiere la nación panameña en los temas del sector minero y la economía del país, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), tuvo a bien presentar los resultados del estudio: “Actualización de las repercusiones socioeconómicas del cierre de operaciones de Cobre Panamá (2023–2025)”, el pasado 15 de abril.
– Dicho estudio fue realizado por la empresa CID GALLLUP, y el informe gráfico fue expuesto por Ana Patricia Alfonso, presidente de CID GALLUP Panamá.
– En esta oportunidad presentamos una síntesis de la información proporcionada por la presidente de CID GALLUP Panamá:
– El informe estadístico fue elaborado por la empresa Gallup de Panamá, que pertenece al Grupo CID GALLUP.
– El documento ofrece un análisis detallado por la opinión pública respecto del país desde un aspecto económico y social.
– La presentación recopiló la percepción de la población. realmente cuál es la posición de la persona.
– El estudio se realizó bajo los siguientes parámetros: Un total de 1.223 entrevistas cara a cara a un informante por hogar, dirigida a ciudadanos panameños de 18 años y más.
– Se llevó a cabo del 26 de marzo al 1 de abril, es un estudio bastante reciente y muestra no solamente la percepción social, política, económica, sino también de los sectores que impactan a nivel global.
– El margen de error de este estudio es de 2.8, con un 95% de confianza.
– Las características de la cuenta son: La representatividad de los datos se fundamenta en una distribución equilibrada de la población, tomando en consideración el 51% de las mujeres y un 49% de los hombres.
– En cuanto a la formación académica de los participantes, el 29% educación superior, 48% secundaria y 24% de educación primaria.
– La proporción de la muestra incluye mayormente a Panamá, Panamá Oeste y Chiriquí, que se hace proporcional a la población e incluye a las comarcas indígenas.
– Técnicamente este informe se estructuró para medir la evolución de la opinión pública frente a peticiones anteriores.
– Además de una medición de abril o marzo, incluyó la tendencia, lo que nos permitirá ver a nivel extenso y con una línea de tiempo cómo se van moviendo estos datos y poder evaluar mejor este impacto y esas variaciones significativas.
– La temática comprende el rumbo del país y la economía, cuáles son las principales preocupaciones de las personas, sectores estratégicos para una posible reactivación económica.
– Asimismo, el impacto que tiene la percepción de la población sobre esta industria mineral.
– Esta base técnica garantiza que las conclusiones o las percepciones, son un reflejo de una muestra estadística y que es significativa de la realidad nacional.
– El análisis del rumbo del país reveló un panorama marcado de pesimismo entre la población panameña.
– Los datos reflejan que una gran mayoría de la población percibe que Panamá va avanzando por la dirección equivocada, no por el rumbo correcto.
– Un 72%, 7 de cada 10 panameños, considera que el país va por el rumbo equivocado.
– Un 74% de la población, que es un 15% arriba de lo sucedió en febrero, confirmó que la situación económica de ellos, está peor que el año pasado.
– Esto representa un aumento significativo y debe alarmar muchísimo porque destaca que el país ha regresado a una fase de tensión, de incertidumbre, donde la economía se percibe estancada o en franco retroceso.
– Sin embargo, desde abril del 2025, esa percepción de que la economía del panameño está peor, va incrementando.
– El 80% de la población considera que no ve una esperanza, una expectativa en su situación económica.
– El análisis de las preocupaciones ciudadanas para abril 2026 explicó la incertidumbre económica, donde el desempleo y el costo de vida se consolidan como problemas dominantes que impactan la fragilidad de la vida cotidiana del panameño.
– El desempleo, con un 38%, es la principal preocupación de la familia. Hay una diferencia, entre el problema primordial que enfrenta el país y el principal problema que enfrenta el panameño.
– El panameño enfrenta como principal problema desempleo y costo de vida, que son los problemas económicos.
– El desempleo se mantiene como esa principal preocupación, donde el 38% lo identificó como su problema primordial y el 37% lo consideró como el primero del país.
– A diferencia del desempleo, la preocupación por el costo de la vida ha experimentado un crecimiento exacerbado, obviamente, también por factores externos que afectan, que es el aumento del combustible.
– Esto en indicadores se da en este contexto donde el 74% percibió que la economía está peor.
– El panameño pidió que haya una reactivación económica.
– Para profundizar la evaluación de las industrias y su papel en la reactivación económica, los datos muestran que los panameños identificaron sectores muy importantes estratégicos para el desarrollo del país.
– Los sectores estratégicos para el desarrollo del país: En primera posición, el Canal de Panamá con un 42%; seguido por la construcción en un 16%; y el sector minero con un 13%.
– Turismo se mantiene con un 11%, el sector alimenticio el 9% y el portuario con 5%.
– En cuanto al sector que más produce empleo, la construcción repuntó en primera posición, con un 37%; seguido del Canal de Panamá que va a un 20%.
– Se mencionó a la industria minera como creadora de empleos, con un 17%, de acuerdo con lo percibido por los encuestados.
– En torno a la urgencia que consideraban ellos, necesaria para una reactivación económica, el 68% mencionó que es muy urgente reactivar proyectos económicos.
– Existe un fuerte clamor social para el inicio y para que se reactiven estos proyectos, principalmente en las provincias de Panamá, Coclé y Los Santos.
– Los proyectos que desarrolla o serán desarrollados por el Gobierno, identificados por las personas participantes: Tren David-Panamá, el cuarto puente sobre el Canal y en tercera mención, está la reactivación de la minería.
– Para el caso del proyecto del Tren Panamá-David, es en las provincias de Los Santos y en la comarca Ngöbe Buglé donde mayor conocimiento tienen de este y más expectativas sobre su desarrollo, para reactivar la economía.

– El cuarto puente sobre el Canal se destaca en Panamá Oeste como una de las provincias que mayor mención tiene sobre el mismo.
– La reactivación de la minería se menciona más para las provincias de Coclé y Los Santos, que tienen congruencia con los datos económicos, ya que son las regiones más golpeadas.
– La industria minera se presenta como un tema central y complejo dentro de la reactivación económica y aunque existe una conciencia del impacto ambiental, hay un reconocimiento en su valor económico.
– El 55% de las personas consideran que el cierre de la activación minera sí tuvo una afectación económica y esto son 6.8 puntos por encima de lo que CID GALLUP midió en febrero.
– Es decir, que la presión económica, el afán por reactivar la economía está ampliando, personalizando esta percepción de que realmente hubo una gran barrera y un impacto grave para la parte económica.
– Para ampliar el tema de la minería es fundamental observar que la ciudadanía panameña mantiene una visión dura.
– Hay una visión dura, reconociendo tanto los riesgos económicos como os ambientales y el precio económico de la actividad.
– Existe un nivel de consenso significativo en torno a las diversas visiones de la minería y se destacan las siguientes percepciones.
– La minería tiene impactos negativos en el medioambiente, 69% menciona que sí.
– La minería genera ingresos importantes para el Estado, 63% menciona que sí. Un 62% confirmó que crea empleos para el país.
– El 60% que aporta al crecimiento económico y el 45% porque es la contribución al desarrollo de las comunidades agrarias.
– Hay un 45% de los panameños que sí visualizan que la industria minera tiene un impacto positivo en el desarrollo de las comunidades que son cercanas o que muchas veces están alejadas y el Gobierno no tiene la capacidad de poder llegar a ellas, en donde hay empleo indirecto. Sí apoya a que esas comunidades puedan tener un empleo.
– La percepción sobre el Estado actual y el futuro de la actividad minera muestra una inclinación hacia la reactivación siempre y cuando sea bajo condiciones específicas.
– El 61% de los panameños ve como algo positivo o muy positivo una posible reapertura de la mina y que tendría un impacto positivo en la economía.
– Se preguntó si dependiera del entrevistado la decisión, qué haría, un 55% consideró que abriría la mina, siempre y cuando se asegure una transparencia y beneficios directos para el pueblo. Mientras que un 42% prefirió mantenerla cerrada.
– También se interrogó sobre la percepción que tiene el panameño de la empresa Cobre Panamá.
– La opinión de la ciudadanía panameña sobre la empresa Cobre Panamá reflejó un escenario dividido. Un 44% de las personas califican a la empresa Cobre Panamá con una posición positiva.
– La última medición que se encuentra en febrero y diciembre, se ve una mejor disposición de las personas a opinar de manera positiva de la empresa Cobre Panamá.
– El 44% identificó a la empresa de manera positiva y el 50% mantiene una posición menos favorable. De ese 50% hay un 15% que opina de manera regular y un 35% que opina de una manera negativa.
– Es decir, hay un 15% que todavía no tiene una percepción, o bien está en perspectiva de poder mejorar esa percepción.
– Acerca de las razones por las cuales opinan de manera positiva, los ciudadanos fundamentaron esta discusión en factores aún distintos en su percepción.
– El 75% indicó que opina de manera positiva de la empresa Cobre Panamá por los aportes que da el país, seguido de las expectativas que posee el país.
– Entre quienes tienen una visión negativa, las razones principales son el impacto ambiental con un 32%, la percepción que aún se mantiene sobre la corrupción con un 23% y las dudas sobre los aportes reales que da el país, que es un 16%.
– Al indagar respecto al dinero, el 16% dijo que no sabe qué va a pasar con el mismo, no sabe cómo se va a distribuir.
– De acuerdo con estos resultados, los panameños tienen prioridades muy claras y saben a dónde deben invertirse los recursos que provienen de las actividades mineras y se destacó una fuerte demanda por los servicios básicos.
– En esta oportunidad, el 43% mencionó la salud como lo principal en que les gustaría que se invirtiera el dinero de los recursos mineros, seguido por educación con un 21% y la reforestación y ambiente con un 12%.
– En relación a las condiciones para la apertura del proyecto, el 42% de las personas mencionaron que estarían de acuerdo, pero bajo el control de una empresa siempre y cuando esté supervisada por el Estado y un 17% respondió que bajo control de operación del Estado.
– Sí hay una evaluación positiva de la posibilidad de reapertura. Un 37% mencionó que no estaría de acuerdo.
– Esta evolución del cambio de percepción de reapertura de la mina se observó desde la medición de febrero, aunque también es donde mayormente ha sentido el impacto en el bolsillo del panameño y de sus preocupaciones.
– La transparencia y diligencia en el uso de los fondos son condiciones críticas. La ciudadanía tiene muy claro, y el 17% implicó una participación ciudadana. El panameño quiere participar.
– El panameño se ha convertido en mucho más crítico y tiene uso y acceso a las redes sociales.
– El 17% dijo que quiero participar en estas evaluaciones, en estos mecanismos de transparencia y tener la capacidad de poder verificar y evaluar qué es lo que pasa con los recursos.
– Otro 17% dijo todo lo que sea necesario. También hay mucha expectativa o confianza en las universidades y también en que el gobierno debe vigilar los fondos.
– El 24% de las personas mencionó que la entidad responsable para vigilar el uso de los fondos es el gobierno nacional con el 24%. A esto le siguen las universidades.
– El panameño verificó que estas entidades tienen un rol importante como entes formadores de profesionales en este uso de vigilar los fondos que provienen de la mina.
– También se mencionó en tercera posición a expertos nacionales e internacionales que ayuden a validar y a verificar toda esta información, la transparencia y el uso de los fondos.
– El 64% de las personas considera que es un modelo de regalías similar al que se está proponiendo en donde se verifique, donde haya transparencia y donde los dineros puedan verse invertidos en sectores básicos como salud, educación.
– El 64% dijo que todas las empresas grandes deberían poder hacerlo y estar en la obligación de tener la transparencia, de saber qué es lo que hacen con los dineros del país.
– Un hallazgo clave en el informe es que un 69% de los panameños aseguró que la percepción de la corrupción cambiaría positivamente si se demuestra con hechos reales que el dinero de la mina se traduce en beneficios tangibles, tales como centros de salud, escuelas y agua potable.
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